哪类短信要登记
Anatel 理事会于 2026 年 11 月 3 日通过第 310 号决议，批准第 2/SCD 号执行决定。两份文件均于 11 月 4 日刊登。规则针对 A2P，也就是银行、应用或其他机构通过系统发给用户的短信，登录验证码和交易提醒都是常见例子。短码是短信显示的发件号码，公开名录建成后，收件人可据此查询短码对应的责任企业。
从 11 月 4 日起分阶段落实
- 60 天内（第 2 条），移动运营商须落实短信安全制度、自动监测和异常信息共享等措施。原则上，一个短码由一家法人独用。确有技术原因且获准共享时，名录须列出该短码关联的所有使用方。运营商可向 Anatel 提交理由，申请延长同样的 60 天。
- 90 天内（第 1 条），移动运营商须建立并维护可公开查询的统一短码名录，并将 A2P 短信发送服务限制在名录中有明确身份的法人。
- 90 天内（第 3 条），移动运营商须停止投递使用未妥善登记短码的 A2P 短信。运营商可向 Anatel 提交理由，申请延长 30 天。与一级短信聚合商关联的短码，若在实际启用后三天内录入名录，按该条视为已登记。
- 90 天内（第 5 至 7 条、第 9 条），发起方、聚合商和集成商等要按各自职责核实发件方、保留可追溯记录并配合查处欺诈。负责登录认证、凭据找回、身份确认或交易授权的应用和平台，要在其能控制的环节提供相当的安全保障，可按风险和技术特点选择实现方式。
各项期限以公报刊登日为起点，实际切换进度由运营商和服务商安排。Anatel 的执行部门另有 180 天向理事会提交评估报告。
收发验证码要核对什么
发送验证码的企业可请短信服务商逐条确认巴西线路使用的短码、名录中对应的法人、各运营商的切换日期，以及共享短码是否已获准。更换路由或短码前，可选几个目标运营商测试登录和找回密码流程，同时检查短信送达回执与用户能否完成验证。
接收验证码的用户继续在目标应用使用接收号码。登记义务由发件企业及其短信链路上的服务商承担。若验证码未到，可在应用内查看备用验证选项，或把请求时间和页面提示交给该应用客服核查。遇到自称银行或平台的可疑短信，可从官方应用核对通知。名录开放后，还可用它核对短码对应的企业。
原始来源与核验记录
巴西《联邦官方公报》第 207 期第 1 栏第 8 页于 2026 年 11 月 4 日刊登第 310 号决议及第 2/SCD 号执行决定，案号 53500.104806/2025-68。Anatel 与巴西通信部同日分别发布说明。本站于 2026 年 11 月 8 日（UTC+8）核对公报原文和官方说明。
商业关系披露
SIMLIFE 与 API.CC 存在商业关联。本文依据巴西官方文件整理。企业可向自己的短信服务商核对短码登记与线路变更。
本文由 API.CC 资讯团队整理发布